BOZZA DI LEGGE DI BILANCIO 2026
Sintesi operativa— Testo in bozza del 19 ottobre 2025 (soggetto a modifiche)
In breve (executive summary)
- – IRPEF: seconda aliquota 35% → 33%; limiti a detrazioni oltre €200.000 di reddito.
- – Lavoro: imposte sostitutive su premi (1% fino a €5.000) e notturni/festivi/turni (15% entro €1.500; reddito 2025 ≤ €40.000). Misure dedicate turismo/Ho.Re.Ca.
- – Imprese: super‑ammortamento 2026 (beni 4.0/green/energia) con maggiorazioni fino a +180%; riapertura assegnazione/estromissione; rate su plusvalenze; affrancamenti.
- – Casa & famiglie: bonus edilizi (50% nel 2026, 36% dal 2027); 5 per mille a €610 mln/anno; aggiornamenti su impatriati e forfetario.
- – Sanità: FSN +€2,4 mld (2026) e +€2,65 mld/anno (dal 2027); più risorse per DRG, farmacia dei servizi e assunzioni.
- – Enti locali: imposta di soggiorno – Giubileo; fondi sociali; flessibilità avanzo vincolato.
- – Revisione della spesa: rafforzamento spending review e fondi di compensazione (incluso Fondo sociale per il clima).
Nota: la presente è una sintesi informativa e non costituisce parere professionale. Per decisioni operative, attendere il testo definitivo e/o i decreti attuativi.
Fisco e potere d’acquisto
- – IRPEF: seconda aliquota dal 35% al 33%; rimodulazione detrazioni oltre €200.000 (escluse spese sanitarie).
- – Rinnovi contrattuali 2026: imposta sostitutiva 5% fino a reddito €28.000.
- – Premi di produttività 2026–2027: 1% fino a €5.000.
- – Indennità notturno/festivi/turni: 15% entro €1.500 (reddito 2025 ≤ €40.000).
- – Ticket restaurant elettronici: tetto €10.
- – Locazioni brevi: ritenuta 26% (dal 1/2/2026).
- – Bonus casa/energia: 50% nel 2026, 36% dal 2027 per tipologie standard.
- – 5 per mille: plafond €610 mln/anno (dal 2026).
- – Impatriati (art. 24-bis TUIR): forfait annuo €300.000; quota familiari €50.000.
- – Forfetario: proroghe condizioni vigenti.
- – Cripto & e-money tokens in euro: aliquota 26%; tavolo di controllo/vigilanza.
- – Assegnazione/estromissione 2026: sostitutiva 8% (10,5% non operative) + 13% su riserve in sospensione; rate 30/9/2026 e 30/11/2026.
- – Plusvalenze beni strumentali: rate fino a 2 anni (4 anni per cessione d’azienda).
- – Riserve in sospensione: affrancamento 10% in 4 rate (da periodo d’imposta 2025).
– Banche/assicurazioni: affrancamento riserve 27,5%/33%; IRAP +2 p.p. per 3 anni; differimento DTA al 2028–2029.
Lavoro, previdenza, famiglie
- – Turismo/Ho.Re.Ca. (1/1–30/9/2026): trattamento integrativo 15% non imponibile su straordinari/festivi/notturni (reddito 2025 ≤ €40.000).
- – Ape Sociale prorogata al 31/12/2026; età 63 anni e 5 mesi; cumulo vietato salvo autonomo occasionale ≤ €5.000; stanziamenti aggiornati.
- – Ammortizzatori: rifinanziamenti mirati e misure per comparti specifici.
Sanità
- – FSN: +€2,4 mld nel 2026 e +€2,65 mld/anno dal 2027; €100 mln/anno per Alzheimer e demenze (dal 2026).
- – Tariffe DRG: +€1,0 mld nel 2026 e +€1,35 mld/anno dal 2027.
- – Farmacia dei servizi: integrazione strutturale nel SSN; €50 mln/anno dal 2026.
- – Assunzioni SSN: autorizzazioni stabili fino a €450 mln/anno (riduzione liste d’attesa).
- – Ulteriori capitoli: prevenzione, salute mentale (PANSM), telemedicina, dematerializzazione ricetta per celiaci.
Imprese e investimenti
- – Super‑ammortamento 2026: investimenti 1/1–31/12/2026 (ordini entro 31/12/2026 con acconti ≥ 20%; consegna fino al 30/6/2027).
- – Maggiorazioni costo ammortabile: +180% fino a €2,5 mln; +100% tra €2,5–10 mln; +50% tra €10–20 mln.
- – Inclusi investimenti per autoproduzione FER e storage (vincoli su moduli fotovoltaici).
- – Ulteriori misure su ZES/ZLS, turismo, manutenzione stradale (dettagli via decreti attuativi).
Enti territoriali e finanza locale
- – Imposta di soggiorno Giubileo: proroga misure incrementali per il 2026.
- Federalismo demaniale & anticipazioni: stop trattenuta dal 1/1/2026; +€150 mln al fondo assistenza minori (2026).
- Avanzo vincolato: flessibilità per enti che hanno recuperato il disavanzo.
Revisione della spesa e fondi
- – Spending review (artt. 130–132): razionalizzazione e valutazione della spesa.
- – Fondi di compensazione rafforzati, incluso il Fondo sociale per il clima.
Disclaimer: documento sintetico non esaustivo della bozza di Legge di Bilancio 2026 (testo 19/10/2025). Non costituisce parere professionale.



