Speciale legge di bilancio – 2026

BOZZA DI LEGGE DI BILANCIO 2026

Sintesi operativa— Testo in bozza del 19 ottobre 2025 (soggetto a modifiche)


In breve (executive summary)

 

  • IRPEF: seconda aliquota 35% → 33%; limiti a detrazioni oltre €200.000 di reddito.
  • Lavoro: imposte sostitutive su premi (1% fino a €5.000) e notturni/festivi/turni (15% entro €1.500; reddito 2025 ≤ €40.000). Misure dedicate turismo/Ho.Re.Ca.
  • Imprese: super‑ammortamento 2026 (beni 4.0/green/energia) con maggiorazioni fino a +180%; riapertura assegnazione/estromissione; rate su plusvalenze; affrancamenti.
  • Casa & famiglie: bonus edilizi (50% nel 2026, 36% dal 2027); 5 per mille a €610 mln/anno; aggiornamenti su impatriati e forfetario.
  • Sanità: FSN +€2,4 mld (2026) e +€2,65 mld/anno (dal 2027); più risorse per DRG, farmacia dei servizi e assunzioni.
  • Enti locali: imposta di soggiorno – Giubileo; fondi sociali; flessibilità avanzo vincolato.
  • Revisione della spesa: rafforzamento spending review e fondi di compensazione (incluso Fondo sociale per il clima).
  •  

Nota: la presente è una sintesi informativa e non costituisce parere professionale. Per decisioni operative, attendere il testo definitivo e/o i decreti attuativi.

Fisco e potere d’acquisto

  • – IRPEF: seconda aliquota dal 35% al 33%; rimodulazione detrazioni oltre €200.000 (escluse spese sanitarie).
  • – Rinnovi contrattuali 2026: imposta sostitutiva 5% fino a reddito €28.000.
  • – Premi di produttività 2026–2027: 1% fino a €5.000.
  • – Indennità notturno/festivi/turni: 15% entro €1.500 (reddito 2025 ≤ €40.000).
  • – Ticket restaurant elettronici: tetto €10.
  • – Locazioni brevi: ritenuta 26% (dal 1/2/2026).
  • – Bonus casa/energia: 50% nel 2026, 36% dal 2027 per tipologie standard.
  • – 5 per mille: plafond €610 mln/anno (dal 2026).
  • – Impatriati (art. 24-bis TUIR): forfait annuo €300.000; quota familiari €50.000.
  • – Forfetario: proroghe condizioni vigenti.
  • – Cripto & e-money tokens in euro: aliquota 26%; tavolo di controllo/vigilanza.
  • – Assegnazione/estromissione 2026: sostitutiva 8% (10,5% non operative) + 13% su riserve in sospensione; rate 30/9/2026 e 30/11/2026.
  • – Plusvalenze beni strumentali: rate fino a 2 anni (4 anni per cessione d’azienda).
  • – Riserve in sospensione: affrancamento 10% in 4 rate (da periodo d’imposta 2025).

– Banche/assicurazioni: affrancamento riserve 27,5%/33%; IRAP +2 p.p. per 3 anni; differimento DTA al 2028–2029.

Lavoro, previdenza, famiglie

  • – Turismo/Ho.Re.Ca. (1/1–30/9/2026): trattamento integrativo 15% non imponibile su straordinari/festivi/notturni (reddito 2025 ≤ €40.000).
  • – Ape Sociale prorogata al 31/12/2026; età 63 anni e 5 mesi; cumulo vietato salvo autonomo occasionale ≤ €5.000; stanziamenti aggiornati.
  • – Ammortizzatori: rifinanziamenti mirati e misure per comparti specifici.


Sanità

  • – FSN: +€2,4 mld nel 2026 e +€2,65 mld/anno dal 2027; €100 mln/anno per Alzheimer e demenze (dal 2026).
  • – Tariffe DRG: +€1,0 mld nel 2026 e +€1,35 mld/anno dal 2027.
  • – Farmacia dei servizi: integrazione strutturale nel SSN; €50 mln/anno dal 2026.
  • – Assunzioni SSN: autorizzazioni stabili fino a €450 mln/anno (riduzione liste d’attesa).
  • – Ulteriori capitoli: prevenzione, salute mentale (PANSM), telemedicina, dematerializzazione ricetta per celiaci.


Imprese e investimenti

  • – Super‑ammortamento 2026: investimenti 1/1–31/12/2026 (ordini entro 31/12/2026 con acconti ≥ 20%; consegna fino al 30/6/2027).
  • – Maggiorazioni costo ammortabile: +180% fino a €2,5 mln; +100% tra €2,5–10 mln; +50% tra €10–20 mln.
  • – Inclusi investimenti per autoproduzione FER e storage (vincoli su moduli fotovoltaici).
  • – Ulteriori misure su ZES/ZLS, turismo, manutenzione stradale (dettagli via decreti attuativi).


Enti territoriali e finanza locale

  • – Imposta di soggiorno Giubileo: proroga misure incrementali per il 2026.
  • Federalismo demaniale & anticipazioni: stop trattenuta dal 1/1/2026; +€150 mln al fondo assistenza minori (2026).
  • Avanzo vincolato: flessibilità per enti che hanno recuperato il disavanzo.


Revisione della spesa e fondi

  • – Spending review (artt. 130–132): razionalizzazione e valutazione della spesa.
  • – Fondi di compensazione rafforzati, incluso il Fondo sociale per il clima.

Disclaimer: documento sintetico non esaustivo della bozza di Legge di Bilancio 2026 (testo 19/10/2025). Non costituisce parere professionale.

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